近年來，由于對空氣質(zhì)量的關(guān)注，焚燒秸稈這種破壞環(huán)境的行為被推上公眾輿論的風(fēng)口浪尖。禁止秸稈焚燒，政府年年強調(diào)，有關(guān)部門大力整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更是嚴(yán)防死守。然而，秸稈焚燒現(xiàn)象仍屢禁不止。雖然有的地區(qū)已經(jīng)在試用生物質(zhì)秸稈顆粒機設(shè)備，但是還是因為設(shè)備數(shù)量有限，而沒有太明顯的效果。

      解決秸稈焚燒問題，要探索以秸稈為原料的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)——“種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和秸稈工業(yè)”四業(yè)相結(jié)合的高級階段生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式。

      業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，大力推行秸稈綜合利用不失為一條好出路。2016年2月公布的《上海市“十三五”規(guī)劃綱要》明確提出：著力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源集約利用。加大建筑垃圾、廢棄食用油脂以及秸稈等各類廢棄物的資源化利用和處置監(jiān)管力度，加快推進(jìn)資源化利用設(shè)施建設(shè)和改造提升。

      2008年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》，要求進(jìn)一步推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，加大秸稈禁燒力度，進(jìn)一步落實地方政府職責(zé)，不斷提高禁燒監(jiān)管水平，促進(jìn)農(nóng)民增收、環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

      隨后，上海市發(fā)改委和市農(nóng)委在“十二五”上海市秸稈綜合利用規(guī)劃中明確要求，要以秸稈還田為主要利用形式，在商品有機肥加工、食用菌培養(yǎng)基料等領(lǐng)域，積極推動秸稈資源化綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

      近年來，上海金山區(qū)廊下鎮(zhèn)秋收期間未發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象，究其原因是秸稈得到了“善終”。廊下鎮(zhèn)除了極小部分稻秸稈用于機械化還田外，幾乎所有的水稻秸稈都被用作蘑菇的培養(yǎng)料，菌菇種完后還可回到田間增肥土壤，實現(xiàn)循環(huán)利用。

       據(jù)統(tǒng)計，去年廊下鎮(zhèn)食用菌種植面積達(dá)500萬平方尺，種植戶達(dá)38戶，年共需收購水稻秸稈1.75萬多噸，用于食用菌堆制培養(yǎng)料基質(zhì)。按每畝水稻秸稈 0.6噸計算，共需3萬多畝的水稻秸稈，而廊下鎮(zhèn)共計水稻種植面積為1.8萬畝，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足菇農(nóng)種菇需要。菇農(nóng)們只好到周邊地區(qū)上門收購稻秸稈。

       每當(dāng)秋收時節(jié)，每戶菇農(nóng)的菇棚旁都堆起了一座座小山似的稻秸稈，成為別樣的風(fēng)景。所有的秸稈都可以賣錢，也就不存在秸稈焚燒的問題。同時秸稈作為食用菌栽培的堆料，經(jīng)過多道工序充分發(fā)酵，肥效更容易釋放。目前，廊下鎮(zhèn)食用菌年產(chǎn)量達(dá)4080噸，年產(chǎn)值2200多萬元，帶動勞動力就業(yè)600多人次。

       而上海青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)地處太湖流域下游，當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品茭白已有100多年的種植歷史。目前，練塘鎮(zhèn)年種植茭白面積達(dá)3萬畝(次)，年產(chǎn)茭白8萬多噸。同時，年產(chǎn)出茭白秸稈廢棄物6萬噸，現(xiàn)設(shè)有8個茭白秸稈集中堆放點。往年，茭白秸稈廢棄物有的就地焚燒，影響空氣質(zhì)量;有的被拋在河道里，污染水質(zhì)，堵塞河道;有的拋棄在道路旁、溝渠邊，既污染環(huán)境，又影響交通。

      目前上海市對秸稈的處置利用存在4個問題：一是“秸稈還田”過度。還田率高達(dá)八成，這是一種簡單有效的做法，但造成了土壤浮松、病蟲害增加，降低農(nóng)作物出苗率;既為秸稈焚燒埋下隱患，又是資源的浪費。二是秸稈“收儲運”環(huán)節(jié)復(fù)雜，成本較高。秸稈回收的地域分散，回收時間短(搶在翻耕播種前)，更要避開雨天，又屬于拋貨，由此造成“收購難、貯存難、運輸難、成本高”等風(fēng)險，很少企業(yè)愿意投資機械化的回收項目。三是秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度緩慢。在國外秸稈應(yīng)用于發(fā)電、生產(chǎn)建材、制造家具板材等，國內(nèi)產(chǎn)糧大省也有這方面的成功案例。而上海秸稈能源化、材料化的科技開發(fā)落后，產(chǎn)業(yè)化規(guī)模較小。四是秸稈等生物質(zhì)綜合利用在上海市還沒有明確的地位。雖然2005年國家頒布《可再生能源法》，2012年國務(wù)院印發(fā)了《生物質(zhì)能“十二五”規(guī)劃》，上海市“秸稈禁燒”的法規(guī)比較齊全，但至今仍然沒有出臺有關(guān)落實國家發(fā)展生物質(zhì)綜合利用的地方性政策性文件。